Drones in uw evenementenvergunning

Bij vrijwel elk groot evenement staat inmiddels een zin over drones in de vergunning. Meestal iets als: het gebruik van onbemande luchtvaartuigen boven het evenemententerrein is niet toegestaan. Die zin is juridisch prima en operationeel vaak waardeloos, omdat niemand kan vaststellen wanneer hij overtreden wordt.

Waar een bepaling meestal op stukloopt

• Het gebied is niet begrensd. "Boven het terrein" laat open of de strook naast het hek er ook bij hoort, terwijl daar de piloten staan.
• Er staat geen hoogte in. Een drone op 120 meter is iets anders dan één op 15 meter boven de koppen.
• Er is geen uitzondering geregeld voor de fotograaf die de organisatie zelf heeft ingehuurd, waardoor de bepaling bij de eerste toepassing al wordt opgerekt.
• Er staat niet in wie constateert en wie handhaaft. Zonder die afspraak wordt het in de praktijk niemand.

Wat er wel in hoort

1. Een begrensd gebied, bij voorkeur met coördinaten of een kaartbijlage, inclusief de randzone waar een piloot zou kunnen staan.
2. Een hoogte waaronder het verbod in elk geval geldt.
3. De periode, met datum en tijdvak, inclusief opbouw en afbouw als u die wilt meenemen.
4. Een expliciete uitzondering voor vluchten die de organisatie zelf heeft geautoriseerd, met de eis dat die toestellen vooraf op serienummer worden aangemeld.
5. Wie constateert, wie aanspreekt en wie er wordt gebeld als aanspreken niet werkt.
6. De afspraak dat waarnemingen worden vastgelegd en na afloop met de gemeente worden gedeeld.

Het punt dat organisatoren vergeten

Een verbod is pas handhaafbaar als u kunt aantonen dat het overtreden is en door wie. Daarvoor heeft u het serienummer, het tijdstip, de hoogte en de positie van de piloot nodig. Precies die vier gegevens zitten in het Remote ID-signaal dat vrijwel elke drone sinds 2024 uitzendt. Lees wat er precies in dat signaal staat.

Neem in de bepaling daarom op dat er detectie aanwezig is en dat waarnemingen worden vastgelegd. Dat werkt twee kanten op: het maakt handhaving mogelijk en het geeft u na afloop een onderbouwing in plaats van een indruk.

Een voorbeeldformulering

Het uitvoeren van vluchten met onbemande luchtvaartuigen is niet toegestaan binnen het op bijlage A aangegeven gebied, gedurende de op- en afbouw en de openstellingstijden, tot een hoogte van 150 meter. Vluchten die door de organisator vooraf schriftelijk zijn geautoriseerd en waarvan het serienummer vooraf is aangemeld, zijn uitgezonderd. De organisator draagt zorg voor detectie van onbemande luchtvaartuigen binnen dit gebied, legt waarnemingen vast en stelt deze na afloop ter beschikking aan de gemeente.

Wat u met de gemeente afstemt

• Of de veiligheidsregio de bepaling kent en ermee uit de voeten kan.
• Wie er wordt gebeld als aanspreken niet werkt, en op welk nummer.
• Of de politie tijdens het evenement toegang krijgt tot het beeld, en zo ja voor welke periode.
• In welke vorm u de waarnemingen na afloop aanlevert.

Bij de evenementen waar wij in 2026 stonden was die laatste afspraak het meest gewaardeerd: een export per dag met tijdstippen en posities, waarmee de gemeente het beleid voor het jaar erna kon onderbouwen. Zie de cases of vraag een voorstel aan.